綠能新訊

2019-09-26

設定碳定價、擴大綠能目標,德國全新氣候變遷法案將斥 540 億歐元

 

上週五是全球氣候變遷罷課罷工日,同時也是德國全新《氣候變遷法案》(Climate Change Act)出爐的日子,德國未來將斥資 540 億歐元,在 2030 年前達成溫室氣體相較 1990 年減少 55% 目標。

全新的《氣候變遷法案》長達 22 頁,除了大幅修改既有法規,也針對交通及建築部門的碳排放收取碳定價(carbon price),向那些二氧化碳、溫室氣體的排放源收費,也加徵國內航班燃油附加費、貨車過路費,同時立志在 2030 年裝設 100 萬個電動車充電樁,並實施電動車補助。

德國希望透過碳定價來減少人們在再生能源附加費(EEG levy)的支出,因此 2021 年開始,跟對「排碳大戶」收取每噸二氧化碳 10 歐元,每年都會漲價,到了 2025 年每噸為 35 歐元,碳價最多則到 60 歐元,相反地,再生能源附加費則是逐漸減少,2021 年每 KWh 降 0.25 歐元,2023 年再降 0.0625 歐元。

在綠能方面,德國則取消太陽能補助 52GW 上限。原先根據德國再生能源法(Renewable Sources Act,EEG)若太陽能累計裝置量達 52GW,屆時就是補貼告終之時,而截至 2018 年 10 月底,累計裝置已達 45.3GW,若無變數應該會在 2020 年達標,過去德國太陽能產業皆不斷呼籲政府取消上限。

不過這也不代表德國會無止盡地提供太陽能補助,德國政府之前就有設定每年的上限,每年新增裝置量最高只能到 2.5GW,若到了 1.9GW,隔年也會下調補貼。

除此之外,德國也設立遠大的離岸風電安裝目標,盼裝置量能在 2030 年突破 20GW,也就是說德國 2020 年到 2030 年要增加近 13.5GW 離岸風電。先前德國受到電網布建速度等影響,2014 年時曾修改再生能源法案,將離岸風電 2020 年的目標從 10GW 下修至 6 到 7.5GW,如今又再一次擴大目標。

為了加速德國離岸風電發展,德國風能協會(BWE)、離岸風電營運商(BWO)、離岸風電基金會、電力系統商 VDMA 和風力能源協會 WAB 等產業代表也曾發布聯合新聞稿,呼籲政府設立 2030 年實現 20GW 的離岸風電容量目標,2035 年則至少需要 30GW,並在 2019 年底前進行容量超過 2,000MW 的特別招標。

不過在雄心勃勃目標的背後,德國總理梅克爾也表示,原先德國預計要在 2020 年,將二氧化碳排放量減至 1990 年的 40%,如今這目標難償所願。因此德國礦山、化工與能源工會(IG BCE)主席 Michael Vassiliadis 也表示,新法案或許是邁向緩解氣候變遷的另一步,但這一步究竟有多大、有多貴、又有什麼成果,還得繼續觀察。